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Bernard Cazeneuve ou Édouard Philippe : leurs programmes comparés

Les propositions de Bernard Cazeneuve (La Convention) et de Édouard Philippe (Horizons) pour la présidentielle 2027, thème par thème. Chaque ligne renvoie à la mesure détaillée et à sa source.

Où sont-ils d’accord, où s’opposent-ils ?

Affirmation	Bernard Cazeneuve	Édouard Philippe
Les députés doivent être élus à la proportionnelle.	Plutôt pour	Plutôt contre

Thème par thème

Thème	Bernard Cazeneuve	Édouard Philippe
Pouvoir d’achat	Pouvoir d'achat : une « logique d'ensemble » plutôt qu'une mesure unique Simplifier, unifier et automatiser les aides sociales	Réduction d'impôt d'environ 3 000 euros pendant trois ans après une naissance Allocation familiale unique de 350 euros par mois dès le premier enfant Exonération de cotisations sociales pour les salariés qui travaillent davantage
Retraites	Allonger la durée de cotisation plutôt que reculer l'âge légal Rétablir les critères de pénibilité et revoir le dispositif carrières longues	Introduction d'une part de capitalisation dans un système « mixte » Âge légal porté à 65 ans et durée de cotisation à 45 annuités Départs anticipés entre 60 et 64 ans pour carrières longues et métiers pénibles Gestion du système confiée aux partenaires sociaux avec une « règle d'or d'équilibre » Contribution accrue des retraités au financement du modèle social
Économie	Plan de réindustrialisation sur dix ans Apprentissage dès le premier cycle universitaire et CDI comme norme pour les jeunes Emploi des seniors : retraites progressives et sanctions contre les discriminations	Durée d'indemnisation chômage limitée à 12 mois pour les moins de 50 ans Défense du pacte Dutreil et hausse des plafonds de donation « Deal fiscal » : 50 Md€ de baisse d'impôts de production contre 50 Md€ d'aides en moins
Impôts & dette	Imposer davantage les très grandes fortunes, les hauts revenus du capital et les rentes Baisse des impôts de production financée par la réduction des aides fiscales « Règle d'or sociale » : compensation intégrale des exonérations de cotisations	Non-remplacement d'un fonctionnaire sur trois partant à la retraite Ramener le déficit public à 2 % en fin de quinquennat Réduire la dépense publique plutôt qu'augmenter les impôts
Santé	Santé mentale grande cause nationale Prise en charge du grand âge, de la dépendance et des aidants	Arrêts maladie : jours de carence d'ordre public et délai avant rupture conventionnelle Investissement dans le système de santé : formation des médecins, prévention, IA
Éducation	Esprit critique dès le collège, philosophie dès la seconde Lutte contre la ségrégation scolaire Aide de 2 000 euros aux boursiers et « avance jeunesse » de 3 000 euros Enseignants mieux formés, mieux payés	IA à l'école par paliers et soutien scolaire universel « Amende de responsabilisation scolaire » pour certains parents Hausse de 20 % de la rémunération moyenne des enseignants Autonomie des établissements, y compris sur l'uniforme Journées plus courtes et vacances d'été raccourcies
Immigration	Droit d'asile et intégration par la langue et le respect des lois Fermeté contre l'immigration irrégulière et les filières	Moratoire sur le regroupement familial pendant le quinquennat Diviser par deux l'immigration légale Mayotte : suspension des demandes d'asile et du droit du sol Liste de pays sûrs votée chaque année par le Parlement Dénonciation de l'accord franco-algérien de 1968
Sécurité	Police de proximité avec des effectifs dédiés Narcotrafic : unités spécialisées, peines exécutées, Parquet européen élargi Aucune plainte pour violences sur enfant sans réponse Justice : sortir du « tout-comparution immédiate » et de la prison par défaut	Rétablir les instructions individuelles du garde des Sceaux aux procureurs Courtes peines de prison systématiques dès les premières infractions Pouvoir de sanction pénale pour les maires Régime d'application des peines des narcotrafiquants aligné sur celui des terroristes « État d'urgence narco » limité dans le temps et l'espace
Écologie	Rénovation massive des logements et transports collectifs dans les territoires Création d'une « DATAR du climat » Plan École-Climat-Solidarité de rénovation des établissements scolaires Nucléaire assumé et renouvellement planifié du parc	Fonds unique d'adaptation au changement climatique de 2 Md€ par an Production d'un « Canadair français » durant le quinquennat Mix énergétique associant nucléaire et énergies renouvelables Grand plan de fret ferroviaire
Institutions	Supprimer deux normes pour toute norme créée Encadrer le recours au 49.3 et aux ordonnances Limiter par la loi la concentration des médias Rétablissement du septennat Dose de proportionnelle aux élections législatives	Référendum sur l'immigration non exclu Une vingtaine d'ordonnances lors d'une session extraordinaire en juillet 2027 Un président qui « préside » et ne gouverne pas Maintien du scrutin majoritaire aux législatives
Europe & défense	Réforme du Conseil de sécurité de l'ONU Fin de l'unanimité dans l'Union européenne Réarmement « à proportion de la menace » et maintien dans l'OTAN Réflexion sur l'apport européen de la dissuasion et défense antimissile commune	Désaccord avec la politique du gouvernement israélien à Gaza « Souveraineté européenne intégrale » (IA, énergie, défense, finance) Troupes européennes en Ukraine après la paix et adhésion à l'OTAN Liste noire européenne des pays producteurs et de transit de drogue
Logement	Grand plan de construction et de rénovation, aide à l'accession à la propriété	Prêt à taux zéro pour les familles qui s'agrandissent
Agriculture	Souveraineté alimentaire, prix dignes et préservation des terres agricoles	Accompagnement financier de la transmission des exploitations Alignement des normes agricoles sur celles des concurrents européens Priorité à l'eau : stockage et réutilisation Inscrire l'agriculture dans la Charte de l'environnement

Programme complet de Bernard Cazeneuve Programme complet de Édouard Philippe Autre face-à-face